Nhà nước có trách nhiệm cấp sổ đỏ dù người dân không yêu cầu

Quốc hội vừa thông qua Luật Đất đai sửa đổi với 16 chương, 260 điều. Đạo luật này có nhiều điểm mới.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, đã chia sẻ với Báo Giao thông xung quanh Luật Đất đai (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua, trong đó có nội dung về cấp "sổ đỏ".

Bổ sung trách nhiệm Nhà nước trong cấp sổ đỏ

Một trong những nội dung đáng chú ý là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Luật Đất đai (sửa đổi) tiếp tục quy định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất mà không vi phạm pháp luật về đất đai, không thuộc trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền...

Khoản 9, Điều 138 bổ sung quy định Nhà nước có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ đỏ) cho các trường hợp đã đăng ký và đủ điều kiện theo quy định tại điều này.

Ông Lê Hoàng Châu nhìn nhận Luật Đất đai (sửa đổi) bổ sung khoản 9, Điều 138 về trách nhiệm của Nhà nước trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất cả người sử dụng đất theo yêu cầu (có đơn đề nghị) hoặc cả trường hợp người sử dụng đất không có yêu cầu (không có đơn đề nghị) là thay đổi rất lớn, rất căn bản trong công tác quản lý Nhà nước.

Theo Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, Luật Đất đai 2013 tuy quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng do chưa quy định Nhà nước có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho các trường hợp đã đăng ký và đủ điều kiện.

Luật Đất đai (sửa đổi) đã bảo đảm được quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người sử dụng đất, đồng thời thể hiện đầy đủ trách nhiệm của Nhà nước đối với người sử dụng đất và nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước đối với đất đai.

Được chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp không quá 15 lần hạn mức

Ngoài ra, người dân cũng quan tâm đến quy định cho phép chuyển nhượng, tập trung, tích tụ đất nông nghiệp (quy định tại Điều 177, 192, Luật Đất đai sửa đổi).

Theo khoản 1, Điều 177, hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của cá nhân đối với mỗi loại đất. Còn khoản 1, Điều 192 quy định tập trung đất nông nghiệp là việc tăng diện tích đất nông nghiệp để tổ chức sản xuất thông qua các phương thức: Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án dồn điền, đổi thửa; Thuê quyền sử dụng đất; Hợp tác sản xuất, kinh doanh bằng quyền sử dụng đất".

Khoản 3, Điều 19 cũng quy định Nhà nước có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân thực hiện tập trung đất để sản xuất nông nghiệp; ứng dụng khoa học, công nghệ để sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất đã tập trung.

Kinh phí cho công tác đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất để thực hiện dồn điền, đổi thửa nhằm tập trung đất để sản xuất nông nghiệp do ngân sách Nhà nước bảo đảm...

Về quy định cho phép chuyển nhượng, tập trung, tích tụ đất nông nghiệp, ông Châu cho rằng điều này tạo điều kiện để nông nghiệp phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực Quốc gia.

Quy mô sản xuất hàng hóa nông sản ngày càng lớn sẽ giúp thực hiện mục tiêu đến năm 2030 phát triển 1 triệu héc-ta đất chuyên canh lúa chất lượng cao, phát thải ròng bằng 0 (Net Zero) tại đồng bằng sông Cửu Long, bảo đảm môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu, ứng dụng khoa học, công nghệ, phù hợp với đặc điểm về đất đai...

Luật Đất đai sửa đổi sẽ tạo điều kiện sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả hơn để cho ngành nông nghiệp ngày càng phát triển...Quy định mới cho phép người dân được thuê đất, mở rộng diện tích đất sẽ góp phần tăng năng suất, tăng thu nhập, góp phần tạo chuyển biến kinh tế - xã hội ở nông thôn, làm xuất hiện nhiều hơn các nông dân tỷ phú.

Bên cạnh đó, ông Châu cũng ủng hộ quy định cụ thể 32 trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Quy định này đảm bảo được tính công khai, minh bạch, dễ giám sát và khắc phục được tình trạng có một số trường hợp địa phương thu hồi đất tràn lan như đã xảy ra trước đây.